Однако в СМИ высказывали предположения, что основная цель визита – разобраться с многочисленными скандалами вокруг регионального управления комитета, возглавляемого Сергеем Михайловым.
Местная общественность и пресса уже не первый год пытаются привлечь внимание Александра Бастрыкина к многочисленным жалобам и заявлениям граждан на действия сотрудников ульяновского подразделения ведомства. От Бастрыкина ждали если не громких отставок в руководстве ульяновского СК, то хотя бы услышать его оценку расследования ряда уголовных дел, которые вызвали особо большой резонанс в Ульяновске. Однако в этот раз руководитель Следственного комитета не успел в Ульяновск из-за поездки в Санкт-Петербург.
Нельзя сказать, что в Москве не замечают происходящего в Ульяновской области. К примеру, недавно в столицу забрали дело по факту избиения пожилой женщины, торговавшей цветами, была проведена проверка поступивших от жителей жалоб о нарушении их прав в связи с застройкой территории возле озера на улице Шолмова, была взята столичным главком на контроль ситуация с вырубкой деревьев на проспекте Генерала Тюленева в областном центре. Однако есть значимые и громкие дела, которые больше почему-то остаются вне зоны интересов центрального аппарата ведомства.
К примеру, местные СМИ очень много писали о нарушениях антимонопольного законодательства в региональной системе госзакупок в строительной сфере. Антимонопольная служба проанализировала закупки «Ульяновскоблстройзаказчика», и стало ясно, что победителями самых крупных конкурсов часто оказывались приближённые к местным чиновникам компании. Дошло до того, что бывший замгубернатора области Игорь Эдель, впоследствии арестованный за взятку, на совещаниях чуть ли не указывал, какая компания какой объект должна получить.
Казалось бы, на скамье подсудимых наряду с Эделем должны были оказаться и те представители областной администрации, которые обеспечивали победу на торгах «своим» компаниям и которые получали от них откаты. На основании материалов прокуратуры Ульяновской области было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). Расследованием резонансного дела занялся Второй отдел по расследованию особо важных дел (о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики) Следственного комитета РФ по Ульяновской области, который возглавляет подполковник юстиции Андрей Кильдин. Но по итогам завершившейся проверки, как предполагается, следователи так и не отыскали виновных, уголовное дело против чиновников будто бы было закрыто. Расследование прошло кулуарно: предпринимателям, надеявшимся на изменение ситуации в системе госзакупок, активистам общественных организаций и рядовым жителям так и не рассказали об обстоятельствах дела.
Возглавляемый Андреем Кильдиным второй отдел ульяновского СК занимался также расследованием дела по факту неуплаты миллиардных акцизов, не поступивших в бюджет Ульяновской области от пивзавода «Трехсосенский». Общая сумма вменяемой фискальными органами недоплаты налогов составляла около 12 млрд. руб., из которых более 7 млрд. была недоплата по акцизам, то есть эти деньги ушли бы в бюджет. Но после проволочек дело было в результате передано следователям СУ СК Поволжского федерального округа – в руководстве ведомства, видимо, посчитали, что они оперативнее справятся с расследованием.
Также, можно полагать, не был обнаружен состав преступления в отношении ООО «ИнвестСпецСтрой» скандально известного застройщика Гарика Оганисяна, который задолжал налогов на сумму более чем 600 млн руб. В сентябре этого года в суде кассационной инстанции в Казани полностью согласились с претензиями УФНС России по Ульяновской области, фактически удвоив сумму недоимки. Но ульяновские следователи, похоже, закрыли уголовное дело, не увидев нарушений закона.
Тем же вторым отделом регионального Следственного управления СКР по Ульяновской области за четыре года расследования не удалось определиться с проблемой взыскания в бюджет 6,6 млрд руб. задолженности ульяновского спиртзавода «Альфа Люкс». Только в августе 2024 года Следственное управление СКР по Ульяновской области возбудило уголовное дело по факту уклонения от налогов в особо крупном размере компанией «Альфа Люкс».
Схема была традиционна: деньги могли выводиться через фирмы-однодневки и липовую отчетность. Руководство компании, используя подозрительные договоры на рекламное и маркетинговое продвижение продукции, затем могло выставлять государству к вычету НДС на миллиардные суммы. К примеру, в 2018 году годовая чистая прибыль предприятия в Чердаклах, на которое на погрузку ликеро-водочной продукции ежедневно выстраивались до сотни фур, официально составляла всего около 10 млн. рублей. Из Москвы в ульяновскую налоговую службу неоднократно летели депеши с требованием провести проверку по факту недоплаты налогов, но в области на это закрывали глаза, в том числе правоохранительные органы.
Как сообщили ульяновские журналисты, именно в период с 2019 по 2022 годы, когда проходили проверки в отношении «Альфа Люкс», подполковник Кильдин мог приобрести в семейную собственность квартиру в элитном доме на улице Робеспьера, построить особняк в местечке «Чистые пруды» с гаражами и надворными постройками, четырежды поменятьл себе автомобиль. Стоимость такого имущества журналисты оценили в 30 млн руб. при годовой зарплате правоохранителя в десять раз меньшей. Кильдин подал к журналистам иск о защите чести, достоинства и деловой репутации и потребовал компенсации морального вреда в 500 тыс. рублей. Суд отказал Кильдину в исковых требованиях, подтвердив тем самым достоверность публикации корреспондентов издания. Да и сам подполковник будто бы подтвердил в суде: «Да, это все моё. Имущество принадлежит мне».
Корреспонденты припомнили руководителю второго отдела ульяновского СКР также громкий скандал с задержанием криминального авторитета Романа Халимонова, известного в регионе как «Рома Попенок». Несмотря на масштаб предполагаемых преступлений, следователи неожиданно ходатайствовали перед судом об избрании ему меры пресечения в виде запрета определенных действий. В итоге «Попенок» скрылся от следствия и суда на территории Украины...
Совсем недавно, 19 сентября, в Ульяновске разгорелся очередной коррупционный скандал: по обвинению в посредничестве во взяточничестве был задержан бывший начальник отдела в региональном УЭБ и ПК УМВД России Алексей Винницкий. В зону его ответственности входило искоренение коррупционных преступлений, связанных с налоговой сферой. То есть тот, кто боролся с коррупцией в экономической сфере региона, сам оказался за решеткой за совершение аналогичного преступления.
Между тем Винницкий, по сути, всего лишь являлся оперативным сотрудником, который поставлял сведения об экономических правонарушениях для следователей. Оперативник, как известно, не может не переквалифицировать ни статью, к которой относится правонарушение, ни продлить сроки или прекратить расследование, ни ходатайствовать перед судом об избрании меры пресечения подозреваемого. Статистика же показывает, что именно за эти действия (или бездействие) правоохранителей может платиться львиная доля взяток. При этом, если судить по статистике по Ульяновской области, то почему-то обвиняемыми проходят в основном именно оперативные сотрудники. Оперативники и следователи в делах коррупционной направленности работают, как правило в паре, но стрелочниками оказываются оперативники.
Как известно, глава СК РФ Александр Бастрыкин известен своей принципиальностью. Ранее из-за неудовлетворительных показателей в работе он отстранил от исполнения должностных обязанностей глав региональных управлений комитета по Калмыкии, Новосибирской, Курской, Тверской, Самарской и Саратовской областям.
«Назначено проведение комиссионных служебных проверок для полного и объективного исследования причин снижения показателей по основным направлениям деятельности подразделений», – заявила тогда официальный представитель ведомства Светлана Петренко.
Неделю назад депутаты Госдумы приняли закон, позволяющий продлить срок пребывания генерала юстиции на посту главы Следственного комитета. В Ульяновске полагают, что рабочая поездка Бастрыкина в Ульяновск была всего лишь отложена, и все же состоится в ближайшее время. И тогда наконец-то будет дана оценка деятельности ульяновского подразделения ведомства.
