Запрос на предоставление информации (RFI), размещённый на федеральной площадке, приглашает технологические компании предложить решения, которые позволят покрыть вторые и третьи ряды автомобилей, с последующим сопоставлением лиц с документами, находящимися в распоряжении правительства.
В настоящее время CBP уже применяет систему распознавания лиц в аэропортах, морских терминалах и на пешеходных переходах. В этих сценариях технология делает снимок человека при пересечении границы и сопоставляет его с предоставленными документами, а также с изображениями, хранящимися в государственных базах данных. Каждый успешный въезд сопровождается биометрическим подтверждением, которое фиксируется в цифровом журнале пересечений.
Однако в условиях автомобильного движения технология демонстрирует существенные ограничения. Камеры не всегда способны запечатлеть пассажиров, особенно находящихся за водителем или в дальних рядах минивэнов и внедорожников. Согласно отчёту , тестирование системы на погранпункте Ансалдуас (Техас) в 2021–2022 годах длилось 152 дня и выявило ряд проблем: изображения всех пассажиров удавалось зафиксировать лишь в 76% случаев, а из них лишь 81% удовлетворяли требованиям к качеству, необходимому для корректного сопоставления с документами.
Система, используемая CBP, применяет модель один-к-одному — это значит, что лицо сопоставляется с одним конкретным документом. Такой подход снижает риск ложных совпадений, как это может происходить в системах один-ко-многим, применяемых, например, полицией при поиске подозреваемых по фотороботам. Однако и в текущем варианте остаются существенные риски: распознавание может не сработать из-за плохого освещения, положения тела, закрытого лица, плохой фокусировки и других факторов. Остаются также открытыми вопросы о возможных расовых и гендерных искажениях, характерных для биометрических систем.
CBP признаёт, что «человеческое поведение, многоуровневая компоновка салона и внешние факторы» представляют собой уникальные вызовы, свойственные только автомобильной среде. Агентство надеется найти частного подрядчика, который предоставит инструмент, способный «дополнять изображения пассажиров» и «гарантированно фиксировать всех находящихся в машине». Таким образом, речь идёт о создании системы пограничного видеонаблюдения, охватывающей каждого въезжающего человека — без исключений.
Стоит отметить, что идея усиления биометрического контроля не является инициативой исключительно нынешней администрации. Как подчёркивает EFF, CBP последовательно развивает стратегию наблюдения при любом президенте — меняется лишь риторика, но подход остаётся прежним. В отчётах DHS также упоминались хронические трудности с отслеживанием тех, кто покидает страну по суше, особенно при добровольном выезде — так называемом self-deportation . Между тем новый запрос CBP касается исключительно въезжающих, а значит, выезд по-прежнему остаётся вне зоны покрытия биометрических систем.
Примечательно, что почти одновременно с этим CBP-запросом стало известно о другом проекте в рамках Министерства внутренней безопасности: ICE (иммиграционная и таможенная служба) заключила контракт с компанией Palantir на сумму $30 млн на разработку платформы под названием ImmigrationOS . Эта система должна обеспечить агентству «почти в реальном времени» данные о людях, добровольно покидающих США. В обосновании контракта указывается, что ImmigrationOS будет строиться на базе уже существующей платформы управления делами, поставляемой Palantir с 2014 года. В 2016 году в рамках оценки конфиденциальности эта система уже содержала сведения о физических характеристиках человека, местоположении, данных с GPS-трекеров и регистраторах автомобильных номеров.
При этом неизвестно, были ли за последние годы интегрированы новые источники данных. Однако ясно одно: совокупное применение биометрии на границе и централизованных аналитических платформ, подобных ImmigrationOS, делает возможным построение целостной системы слежения за передвижениями и действиями миллионов людей, пересекающих границу США. В условиях размытых границ между миграционным контролем и цифровым надзором подобные инициативы вызывают всё больше опасений со стороны правозащитных организаций, но не останавливают государственные структуры, стремящиеся к максимально полному контролю над потоками людей.